从海宁源源不断销往光伏支架全国

　　在改革开放大潮中，海宁以皮革、家纺、经编“三驾马车”领跑当地经济，成为浙北地区的经济强县(市)。海宁的太阳能行业是继这三大产业之后崛起的又一朝阳产业。而2月中旬，央视《每周质量报告》曝光了海宁生产的一些太阳能热水器偷工减料、傍等问题后，海宁的太阳能产业顿时陷入“质量门”。

　　这“变故”不禁让人想起了1987年深深灼痛温州人神经的那把火。1987年8月8日，在杭州武林门广场，5000多双劣质温州皮鞋被付之一炬。因为一些企业的急功近利，制作假冒伪劣商品，温州为此付出了惨重的代价。不过，也正是这一把大火，及时唤醒了温州人的质量意识，“温州制造”从此走上了诚信重铸之路。

　　根据《每周质量报告》报道，在天津蓟县刘师傅家，标着生产家为“皇明太阳能香港有限”的太阳能热水器，下午3点水温还有50度，但晚上9点，出来的水已没了热气。尽管刘师傅为热水器水箱包上了一层厚棉被，但丝毫解决不了保温问题。太阳能热水器一到冬天就“罢工”，刘师傅的遭遇不是个案。这些打着“香港皇明”等旗号的“贴牌”热水器，均为“中国的太阳能热水器生产基地之一”浙江海宁生产。

　　但进一步调查发现，在海宁大街小巷，根本找不到“香港皇明”等所在。所谓“香港皇明”等，全是没有实体的空壳。“香港皇明”、“香港海尔”和“香港美的”等多种“贴牌”太阳能热水器，都是海宁市一些家庭作坊生产的。这些企业不愿在包装盒上标注“海宁制造”，而是在香港等地注册一个空壳和品牌，自己给自己做代工。

　　为降低成本，这些家偷工减料、添加废料、简化必备工序，这样的热水器不仅保温性能差，且使用寿命短。然而，就是这些质量低劣的热水器，经家精心包装，摇身一变成了所谓，从海宁源源不断销往全国。

　　2月13日中午，海宁市政府马上召开了紧急会议，决定对小规模的太阳能企业以及家庭作坊进行一次大排查。“当天下午工商和质监部门组成的6个联合执法检查组，已经对太阳能热水器集聚地袁花镇和黄湾镇开展‘地毯式’执法检查。”海宁市工商局副局长宓惠明说。目前，海宁市工商局已经对央视曝光的3家个体工商户作出停产整顿处理。同时，已经着手对300余家相关企业进行摸底调查：企业是用自己的商标还是别人的商标？哪些企业在外地注册了？执法部门对生产假冒伪劣产品、无证无照经营单位依法坚决取缔。

　　对于此次事件，当地一些正规企业喜忧参半。“这些家庭作坊式的个体工商户以低成本生产劣质产品，把整个行业的秩序搅乱了、形象搞坏了，终于被曝光了。”海宁先科太阳能科技有限总经理张建飞在“喜”中也看到了“忧”，“海宁制造”遭遇信任危机，他们或多或少要受牵连。而浙江美大太阳能工业有限总经理张江平则表示，要以此事件鞭策企业，做大做强自己的品牌。

　　提起海宁太阳能产业，业内无人不知。据海宁市袁花镇工办主任沈祖良介绍，海宁太阳能产业发展已有近20年历史。1992年，海宁人从北京清华阳光买进镀膜技术，海宁成为全国太阳能热利用起步早的地区之一。1997年，华发、美大等企业率先进入太阳能真空镀膜集热管的生产领域，开始从事太阳能热水器的组装与销售。由于投资少、设备简单，该产业吸引了大批跃跃欲试者，海宁迅速形成了产业集群。海宁市现有太阳能热水器整机、全玻璃真空集热管、热水器支架、密封圈等生产企业近1000家，并已经形成从上游配件到整机制造的较完整的产业链。2010年海宁共生产太阳能热水器350万台，产值约38亿元。海宁已经成为中国太阳能产业版图上非常重要的一个板块。

　　“海宁太阳能产业目前已经形成从上游配件到整机制造的较完整产业链，但总体来看仍以中小企业为主，缺乏领军企业，品牌意识低，过分追求短期利益，使得产业整体处于小散乱状态。”嘉兴市太阳能协会秘书长徐朱灵说，“比如的‘太阳雨’，去年太阳能热水器的销售量有200多万台，山东的‘桑乐’去年的销售量为140万台，而作为海宁本地首屈一指的‘美大’去年的销售量只有六七万台。”盲目投资、一哄而上，光伏支架大量传统制造企业涌入太阳能产业，带来巨大的产能过剩，是海宁太阳能产业陷入困境的主要原因。太阳能产业随着全球能源供应日趋紧张，受到国家和各级政府高度重视，2009年开始的家电下乡政策把太阳能热水器纳入其中,第二年，国家在原有92家中标企业中又新增79家，总数达到171家。

　　在金融危机中，中国该产业产值达到创纪录的630亿元，增长速度达46%，致使2010年初行业专家还一致看好市场前景，预言全年销量必将超越往年。这让众多发展停滞的传统企业疯狂追捧，太阳能热水器这个外表斑斓的肥皂泡越吹越大。

　　去年，徐朱灵就太阳能热水器关键的真空集热管曾算过一笔账：全国至少3000条生产线，粗略计算每年可配套太阳能热水器3000万台(其中海宁800万台)，是2008年总销量的3倍。而2009年全国销量只增长了30%左右，产能明显过剩。

　　低端产品产能过剩就会导致价格战，价格战的启动就引发了偷工减料、简化流程等现象。据业内人士透露，一台20根集热管的“贴牌”太阳能热水器出价仅700元，比“正牌”便宜50%以上。“很多外地的经销商来到海宁，更在乎谁家的价格低，其次才关心产品品质。”海宁袁花镇一家太阳能企业的老板坦言，很多小企业为了生存不得不采取低价策略，特别是家庭作坊式的小，为降低成本只能从材料上做文章。光伏支架而偷工减料的后果，就是使海宁太阳能产业遭遇信任危机。

　　“要达到行业发展的良好状态，海宁全市各类太阳能热水器生产企业数量应该要缩减到现在的三分之一。”海宁市太阳能协会会长胡国梁说。

　　“其实，我们对这些小企业小作坊的查处力度一直很大，但说到打假，我们也很无奈。”宓惠明解释说，比如那个“香港皇明”品牌，光伏支架明显是钻了法律的空子。“香港皇明”在香港是合法注册的。因此，尽管其产品外观与“皇明”极为相似，但不能认定其为假冒产品。那么能不能提高行业门槛？对此，宓惠明说，这个门槛是法律定的，不能随意更改，达到了个体工商户的标准，工商部门只能发营业执照，所以要淘汰那些小作坊和小企业还是要靠市场。工商部门为难，质监部门呢？质监也说有难处：太阳能热水器至今没有详细、可操作的国家质量标准，现在用的标准表述模糊，本身就很不“标准”。如对储水器，现行的标准要求“结构合理”，但怎样才算“合理”？这就有空子可钻。

　　胡国梁告诉记者，其实海宁太阳能行业协会制定了自己的联盟标准，不少指标要求都高于国家标准，对现行国家标准中表述不明确之处则作了明确规定。但这一联盟标准目前只在行业协会内推行，未加入协会的那些小作坊，依然我行我素。

　　太阳能热水器的全国三大制造基地中，海宁占了一席，但它“名声不好”。前年，太阳能热水器被列入“家电下乡”范畴，海宁众多企业将此看成一根救命稻草。去年年底公布的太阳能热水器第三批“家电下乡”中标的243家企业中，海宁就有28家。而在恶性竞争的市场状况下，家电下乡并没有对海宁太阳能企业起到很大的带动作用。“央视这次曝光，让海宁的太阳能产业彻底走到了一个拐点上，拐得好就能朝更健康有序发展的道路上走，拐得不好就趴下。”徐朱灵直言，海宁太阳能产业必须进行一次全面洗牌。

　　全国太阳能热水器三大制造基地中，除了海宁，还有山东和两大产区。“目前山东是发展的一个产区。”徐朱灵说，要说“害群之马”，各个产区都不可避免地存在，但山东产区之所以发展得好，和政府的引导和扶持密不可分，扶持的力度越大，大企业就会发展越快，不符合市场要求的小企业必然遭到淘汰。

　　徐朱灵说，目前，一些大型太阳能企业已经开始将重点投向平板太阳能技术、光热发电等领域。其中，平板太阳能技术已经在欧美国家十分普及，被认为是太阳能产业转型升级的一个重要方向。据记者了解，海宁太阳能光伏产业目前是政府的重点扶植对象，2010年的产值达到70多个亿。预计到2014年海宁光伏产业产值将会达到500亿元。
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